التعريف

لقد عملنا المستحيل لجعل المستشار الجمركي المستشار الأكثر معرفة وخبرة وذكاء ودقة وشمولية، اعتمدنا كأساس له قانون الجمارك أو ما يُعرف عالميا بقانون الإجراءات الجمركية، حيث تمّت دراسته وشرحه بكلّ جوانبه ضمن منهجية علمية واضحة تميّزت بالعمق والشمول ، بهدف توفير مرجع فريد من نوعه ، موحد بسيط وشامل، يتيح للمشترك تثقيف نفسه جمركياً ومواكبة تطوّر التشريعات والدراسات ذات الصلة.

من المعلوم انه حيث توجد دولة يجب أن يكون لها جمارك، فالجمارك أسبق وجوداً من الدولة، ومن البديهي القول إنّ الجمارك شرط جوهري لوجود الدول. كما أنه حيث توجد دولة يجب أن يكون لها دستور، فالدولة شرط أساسي لوجود الدستور الذي يحدّد إقليم الدولة وحدودها حيث تتمتع بسيادتها وتمارس سلطتها بواسطة إداراتها الرسمية وأبرزها إدارة الجمارك.

لقد حدّد الدستور اللبناني في المادة الأولى منه حدود لبنان، حيث تعمل إدارة الجمارك ولا سيما في مراكزها الحدودية، واستناداً الى قانون إنشائها وتنظيمها، تتولى سلطة إنفاذ قانون الجمارك وغيره من القوانين والأنظمة ذات الصلة.

انّ قانون الجمارك هو مجموعة القواعد القانونية المتعلقة بالإجراءات الجمركية، وما يرتبط بها من نصوص أخرى ذات صلة، ولا سيما الأنظمة الجمركية الصادرة بموجب مراسيم أو قرارت او مذكرات أو تعليمات أو تعاميم أو غيرها، تطبيقاً لقانون الجمارك والقوانين الأخرى ذات الصلة.

فالبضائع هي أساس ومبرّر العمل الجمركي ، حيث تنتقل من بلد الى آخر عبر الحدود وتخضع للمراقبة الجمركية وتستوفى عنها الرسوم والضرائب على اختلافها، وبالتالي انّ أساس تطبيق المراقبة والإجراءات الجمركية تكمن في القوانين والأنظمة التي تحدّد أصول استيراد البضائع ومرورها وتصديرها وتخليصها والمخالفات الجمركية وأصول ملاحقتها... وتأمين احترام النظام الاقتصادي والتبادل التجاري وحماية الحقوق والملكية الخاصة من أيّ تعسّف أو استنسابية أو ممارسات غير مشروعة في التعامل مع أصحاب العلاقة.

لذلك، وبما أنّ القانون والأنظمة الجمركية وما يتصل بها هي نصوص مكتوبة وواضحة وصادرة عن السلطات المختصة، ولكنها غير متوفرة للعموم، لأسباب عديدة أبرزها عدم نشرها، كما أنه في حال توفرها فمن الصعوبة الوصول إليها، كذلك في حال الوصول إليها نجدها إما غير منظمة أو غير معدلة أو غير ميومة أو...

كما أنّ رجال القانون لم يعطوا للشؤون الجمركية الأهمية اللازمة، إذ نجد ندرة في الاختصاصيين والخبراء او حتى العارفين ، وذلك بسبب عدم إدراج هذا الموضوع في المناهج الجامعية وعدم تقديم استشارة أو خبرة ذات صلة على مدى عقود من الزمن.

من هنا كان من الضروري إيجاد حلّ جذري وناجع لهذه المعضلة تجسّد بالمستشار الجمركي الذي هو خلاصة عمل دؤوب، لخبير جمركي ذي كفاءة عالية، استغرق عشرات السنين عاونه فريق من الخبراء في شتى المجالات، حيث توصل الى إنجاز هامّ للغاية لا بل فريد من نوعه يسهل على أيّ شخص الوصول الى المعلومة والاطلاع عليها وعلى جميع المعلومات والشروحات المتعلقة بها والتفاعل معها وفهمها وتطبيقها لتحصيل الحقوق وحمايتها.

انّ المستشار الجمركي هو كناية عن مرجع أو خبير بشري الكتروني يمكن التواصل معه بطرق مختلفة وخاصة انطلاقاً من كلمة أو عبارة تتعلق بموضوع معيّن حيث جرى خلق أو إنشاء عنوان خاص ومستقلّ لكلّ مادة من قانون الجمارك يعبّر عنها بسهولة ووضوح حيث يمكن الوصول إليه مباشرة والضغط عليه لمعرفة جميع المراجع المتصلة به والاطلاع على كلّ هذه المراجع بالتفصيل والتوسع بها، كما انّ النصوص المكتوبة لمضمون المواد سوف يجري مستقبلا اختيار كلمات أو عبارات محدّدة منها يمكن الضغط عليها للوصول الى كلّ ما يتصل بها من مراجع جمركية وغيرها على مختلف الصعد، إذ شملت مواضيع أخرى تجارية وصناعية وزراعية وغيرها الكثير لا يمكن تعدادها او حتى حصرها في هذه النبذة...

وأخيراً سوف يكون المستشار الجمركي على مستويين، (basic و ellite ) وسنعمل يومياً وعلى مدار الساعة على تطويره وتيويمه وتغذيته بكلّ ما هو قديم أو جديد أو يهمّ المشترك لجعله أكثر فعالية ونتيجة وفائدة .